Соглашение по торговым
аспектам прав интеллектуальной
собственности TRIPS и критерии его эффективного
исполнения
Россия, сентябрь 2000 г.
Джерри Серджент
Помощник руководителя Патентного бюро Великобритании
Слайд 1:
Соглашение
TRIPS
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности TRIPS (Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights) вступило в силу с 1 января 1995 г. и на сегодняшний день является самым всеобъемлющим многосторонним соглашением по интеллектуальной собственности. Сферами охвата интеллектуальной собственности являются авторское право и смежные права. В частности, например:
- права исполнителей; производителей фонограмм и телерадиовещательных организаций;
- товарные знаки, обозначения географических мест происхождения товаров;
- промышленные образцы;
- патенты, включая защиту новых разновидностей растений;
- топологии и чертежи интегральных микросхем;
- а также конфиденциальная информация, включая коммерческие секреты и данные об испытаниях.
Соглашение TRIPS стало одним из важнейших итогов Уругвайского раунда переговоров (1986 - 1994 гг.) в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) (General Agreement on Tariff and Trade - GATT). Значительная ценность Соглашения TRIPS определяется, по крайней мере, двумя факторами, в частности:
- Соглашение по защите прав интеллектуальной собственности вошло в комплект документов, образующих фундамент Всемирной торговой организации (ВТО);
- Соглашение TRIPS стало заметным усовершенствованием системы защиты прав интеллектуальной собственности, базирующейся на существующих многосторонних международных соглашениях по вопросам защиты отдельных видов прав интеллектуальной собственности.
Соглашение TRIPS является выдающимся документом, как по заложенным в нем политическим и экономическим целям, так и в плане его самостоятельной значимости.
В первой части Соглашения TRIPS сформулированы общие положения и основополагающие принципы международной торговли результатами творческого труда, в частности, принцип национального режима, согласно которому гражданам иностранных государств предоставляется режим не менее благоприятный, чем режим, который предоставляется собственным гражданам (специально сформулированный в контексте защиты прав интеллектуальной собственности). Часть 1 также содержит положения о режиме наибольшего благоприятствования (РНБ), т.е. распространение на граждан всех государств любого преимущества, предоставленного в этой области гражданам любой зарубежной страны, даже если такой режим становится более благоприятным, чем для своих граждан.
Слайд 2
Права интеллектуальной
собственности
Во второй части Соглашения TRIPS представлены различные виды интеллектуальной собственности. В отношении каждого объекта правовой охраны Соглашение добивается гарантий того, чтобы в качестве отправной точки для соответствующих стандартов защиты интеллектуальной собственности, которые существуют во всех странах-участницах этого Соглашения, были взяты основные обязательства уже существующих международных конвенций по вопросам защиты прав отдельных видов интеллектуальной собственности, принятых в разное время. В частности, такие основные конвенции, как:
- Парижская Конвенция о защите промышленной собственности (1967 г.);
- Бернская Конвенция о защите литературных и художественных произведений (1971 г.).
Соглашение TRIPS установило дополнительно ряд новых стандартов более высокого уровня защиты прав в тех областях, где они считались неадекватными.
Так, в отношении авторского права Соглашение приравнивает вычислительные программы к литературным произведениям, а это означает, что вычислительные программы теперь будут защищаться также, как и литературные произведения в рамках Бернской Конвенции. Кроме того Соглашение обеспечивает общий курс защиты баз данных (приравнивает базы данных к адаптированию произведения).
Ключевым дополнением к существующим международным нормам в части авторского права служит также положение о выплате соответствующего вознаграждения (ренты)владельцу авторского права, согласно которому авторы компьютерных программ и продюсеры звукозаписи теперь будут иметь право разрешать или запрещать коммерческое распространение копий своих программ и записей и представление общественности, в том числе с использованием средств вещания. Аналогичное эксклюзивное право применяется и в отношении кинофильмов. Исполнители защищены от несанкционированных записи, воспроизведения и телерадиовещания концертов, по крайней мере, на срок, ограниченный 50 годами. Производителям фонограмм предоставляется право запрещать воспроизведение без их согласия записей в течение 50 лет.
Слайд 3
Товарные
знаки
Соглашение TRIPS подлежат защите в качестве товарного знака и какими минимальными правами должны быть наделены их собственники. От дополнительной защиты также выиграют и т. н. “всемирно известные марки” в конкретной стране. Соглашение устанавливает ряд обязательств в отношении использования торговых знаков, типа предлагаемой защиты, а также условий их лицензирования и передачи прав. В частности, например, по общему правилу будут запрещены требования, чтобы иностранные знаки использовались в сочетании с местными обозначениями.
Что касается географических мест обозначений, то стороны, подписавшие Соглашение, обязуются предусмотреть законные средства, которые бы препятствовали использованию обозначений мест происхождения товара для введения общественности в заблуждение и для недобросовестной конкуренции с использованием фальсифицированных товаров. Особое внимание Соглашение TRIPS уделяет обозначению мест происхождения вин и спиртных напитков: им присвоен заметно более высокий уровень защиты, а именно, защита предоставляется даже тогда, когда не существует опасности ввести общественность в заблуждение относительно истинного источника происхождения.
В этом и состоит фундаментальный принцип восприятия товарного знака в глазах потребителя, когда первостепенной целью является концепция товарного знака как символа источника происхождения и гаранта соответствия. Допускаются некоторые исключения, например, для наименований, которые являются родовыми терминами. При этом любая страна, используя такое исключение должна проявить волю к переговорам, чтобы защитить спорное географическое обозначение.
Слайд 4
Промышленные
образцы
Согласно Соглашению срок защиты промышленных образцов определен в 10 лет. Собственники защищенных промышленных образцов должны быть в состоянии запрещать другим лицам без согласия владельца изготавливать, продавать или импортировать продукцию, полностью или в значительной мере скопированную с такого образца.
Слайд 5
Патенты
Соглашением предусматривается двадцатилетний срок защиты патента на изобретения, будь-то продукты или процессы, практически во всех областях технологии. Вместе с тем в Соглашении оговаривается ряд исключений из патентоспособности (запрещается коммерческое использование): для защиты морали, охраны жизни и здоровья людей, животных или растений, окружающей среды, в том числе, диагностических, терапевтических и хирургических методов лечения людей и животных, а также, особенно, биологических процессов при выращивании растений или животных. Однако разновидности растений должны быть защищены либо патентами, либо системами, такими, как права селекционеров, обеспеченные в конвенциях международного союза по защите новых разновидностей растений UPOV (Union for the Protection Of new Varieties of plants).
Важной составной частью Соглашения является допускаемое им принудительное лицензирование, т. е. выдача прав на использование патента, в том числе, государству или третьим лицам, уполномоченным государством, без санкции патентовладельца, но при определенных ограничительных условиях. Права, дарованные по отношению к патентам на процессы, должны быть расширены и на продукты, непосредственно получаемые за счет таких процессов. При определенных условиях подозреваемым нарушителям может быть предписано судом представить доказательства того, что они не использовали запатентованный процесс (т. е. предоставление доказательств получения им идентичного изделия, отличающегося от запатентованного способом изготовления).
Слайд 6
Интегральные
микросхемы
Что касается защиты топологии интегральных микросхем, то подписанты Соглашения обязуются обеспечить защиту на основе Вашингтонского договора 1989 г. об интегральных микросхемах, который был открыт для подписания в мае 1989 г. Однако Соглашение TRIPS дополняет этот договор некоторыми новыми положениями в интересах усиления защиты. Так, в Соглашении установлен общий срок защиты прав в 10 лет (минимальный период времени). Права должны быть расширены на статьи, включающие посягательство на топологии интегральных схем. При этом оговаривается, что лицо, нарушившее положения Соглашения, не считается таковым, если оно не знало или не имело достаточных оснований знать, что проекты топологий были незаконно воспроизведены. В таких случаях неумышленный нарушитель должен внести разумную плату (отчисления владельцу патента) за то, что он пользовался находящимся у него предметом после получения уведомления о нарушении прав.
Принудительное лицензирование и государственное использование разрешается только при определенных ограничениях.
Слайд 7
Коммерческие
секреты
Соглашение TRIPS распространяется и на такой специфический объект интеллектуальной собственности, как конфиденциальная информация: коммерческие секреты и “ноу-хау”, которые имеют коммерческую ценность должны быть защищены от нарушения конфиденциальности и других противоправных действий, противоречащих добросовестной коммерческой практике. Кроме того должны быть также защищены от недобросовестной конкуренции информация о материалах и результатах тестирования. В Соглашении оговариваются критерии такой информации и обязанность государственных органов обеспечить ее защиту от недобросовестного коммерческого использования, когда в целях маркетингового одобрения (для демонстрации безопасности и эффективности) на рассмотрение правительства предоставляются самые свежие данные об испытаниях фармацевтических и сельскохозяйственных химических препаратов.
Соглашение также обращает внимание на возможную антиконкурентную практику заключения лицензионной договоренности. Оно признает права участников принять меры в этой области и предусматривает проведение консультаций между правительствами, если существуют основания полагать, что практика лицензирования или требования, касающиеся прав интеллектуальной собственности порождают злоупотребление этими правами и оказывают обратный эффект на конкуренцию. Средства судебной или административной защиты против таких злоупотреблений, признанных мешающими справедливой конкуренции, должны быть согласованы со всеми положениями Соглашения.
Слайд 8
Принуждение к
исполнению
Ряд положений Соглашения обязывает, чтобы национальные законодательства включали процедуры исполнения правовых норм и давали возможность проводить эффективные мероприятия против нарушителей прав. Соглашение формулирует конкретные принципы, применимые ко всем процедурам приведения в действие прав интеллектуальной собственности. Кроме того Соглашение содержит конкретные положения по гражданско-правовым и административным процедурам и средствам судебной защиты, а именно: предварительные меры, специальные требования, связанные с ограничительными критериями и уголовными процедурами, которые должны конкретизировать детали процедур, а также средств судебной защиты, которые должны быть в распоряжении, с тем чтобы правообладатели могли эффективно исполнять свои права.
Слайд 9
Урегулирование
споров
Важное значение для функционирования Соглашения имеют предусмотренные в нем процедуры по предотвращению и урегулированию споров: возникающие споры предусматривается решать в соответствии с общей договоренностью в ВТО о правилах и процедурах разрешения споров.
Кроме того Соглашение предусматривает определенные универсальные в международной торговле базовые принципы: национальный режим и режим наибольшего благоприятствования и ряд общих принципов с целью гарантировать, что процедурные осложнения по всем вопросам защиты прав интеллектуальной собственности ( в том числе ее приобретения, применения и сохранения) не смогли нивелировать те значительные выгоды, которые вытекают из Соглашения.В рамках Соглашения обязательства в равной мере будут применяться ко всем странам-членам, но развивающимся странам разрешен более длительный период, чтобы адаптироваться к взятым на себя обязательствам. В ситуациях, при которых развивающиеся страны не обеспечивают в настоящее время патентную защиту продукции в области фармацевтических препаратов, предусмотрены специальные переходные механизмы.
Соглашение TRIPS является соглашением с минимумом стандартов, которые при желании позволяют членам обеспечить более обширную защиту интеллектуальной собственности. Участникам Соглашения предоставляется свобода в определении подходящего способа (метода) внедрения положений Соглашения в рамках их собственной законодательной практики. С этой точки зрения я хотел бы специально пояснить переходные договоренности по применению положений Соглашения TRIPS. Соглашением в этой части устанавливается дифференцированный режим, в частности: общий срок обеспечения применения положений TRIPS определен:
- для развитых стран в один год, с тем чтобы привести в соответствие свое законодательство и практику его применения;
- для развивающихся стран и стран с переходной экономикой установлен более продолжительный срок - 5 лет;
- наименее развитым странам дается срок в 11 лет.
Развивающиеся страны, которые в настоящее время не обеспечивают патентную защиту в области технологии, имеют в своем распоряжении 10 лет на введение такой защиты. Однако в случае фармацевтических и сельскохозяйтвенных химических препаратов они должны принять достаточное количество заявок с начала переходного периода, хотя запрос на патент не будет удовлетворяться до окончания этого периода. Вместе с тем в Соглашении сформулировано исключительное (эксклюзивное) право обладателя патента не допускать изготовления, использования предложения для продажи ( в целях маркетинга), продажи и импортирования третьими лицами запатентованного продукта или процесса производства. В связи с этим, если в течение переходного периода получено разрешение для маркетинга фармацевтических и сельскохозяйственных химических препаратов, то развивающаяся страна при определенных условиях должна обеспечить эксклюзивное маркетинговое право на продукт сроком на 5 лет или до истечения срока действия патента на продукцию (какой из этих сроков окажется короче).
Допуская некоторые исключения, общее правило состоит в том, что обязательства, прописанные в Соглашении, применяются к существующим правам интеллектуальной собственности наряду с новыми правами.
Специальный Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности осуществляет контроль за соблюдением обязательств Соглашения странами-членами и предоставляет консультативную помощь правительствам этих стран по всем вопросам, относящимся к сфере действия этого документа.
Слайд 10
Принуждение к исполнению
прав интеллектуальной собственности
Теперь я хотел бы поговорить о приведении в действие (принуждении к исполнению) прав интеллектуальной собственности и ценности этого фактора как для держателей, так и для собственников этих прав в целом. Обращаясь к этому вопросу, важно четко установить критерии в отношении нарушения патентных прав. Как известно, нарушение патента - это не тот предмет, с которым, как с таковым обычно приходится сталкиваться в Патентном отделении Великобритании. Главным образом, это происходит потому, что это есть предмет спора, который после официального представления, обычно слушается в судах. В узком смысле слова нарушение происходит тогда, когда некто (третья сторона) совершает что-то, что не имеет силы в рамках защиты патента. В юридической терминологии нарушение является гражданским правонарушением (деликтом) или преступлением. Важность предмета рассмотрения вытекает из той силы принуждения, которая дается патентовладельцу, главным образом, для того, чтобы он мог остановить имевшее место нарушение прав. Теперь я хотел бы остановиться на понятии “нарушение” в широком смысле этого слова, как правоприменение (правопринуждение), данное патентообладателю. Часто говорят, что функция патента состоит в наделении изобретателей монопольными правами.
Фундаментальный принцип, на котором построена патентная система, это есть сделка между государством и изобретателем. Государство требует от заявителя патента полного раскрытия изобретения и в зависимости от того, как это может быть сделано, предоставляет патентообладателю монопольные права на конечный период времени. По истечении срока действия монопольных прав любые другие лица могут пользоваться патентом беспрепятственно. Монопольные права должны рассматриваться не только как некое позитивное право, предоставленное патентообладателю с тем, чтобы он мог эксплуатировать свое изобретение без помех или конкуренции, но также как негативное право, действующее против других лиц, чтобы помешать им воспользоваться изобретением. Монополия дает желательный эффект за счет предотвращения копирования и конкуренции. Посягательство (нарушение) и сила патентообладателей, которые предотвращают это нарушение, составляют смысл монопольных прав, предоставленных патентом. Такая своего рода демонстрация острых “зубов” принуждения к исполнению патентной системы является исключительно важной частью этой системы.
Интересно, что первым Законом о патентах Великобритании, отразившем проблему нарушения патентного права стал Закон о патентах 1977 г. До этого монопольные права, предусмотренные предыдущими законами, предоставлялись с помощью различных механизмов. Судебные полномочия на управление патентом предоставлялись объединенным королевским приказом, который включал положение, запрещающее кому-либо прямо или косвенно использовать или внедрять в практику изобретение либо его имитацию каким бы то ни было способом.
Современный сертификат охранного документа в Великобритании является в противоположность очень кратким и лаконичным по сути документом.
Согласно старым положениям нарушение относилось к компетенции общего права независимо от того, усматривалось ли в конкретном действии нарушение или нет. Современные положения Великобритании кодифицируют все Законы, которые будут нарушены в этом случае. Причина такого изменения связана с необходимостью гармонизировать законодательство с другими странами в Европе. Конвенция о патенте сообщества (Community Patent Convention) еще не является действенной силой, но она формирует общие критерии для нарушений патента сообщества, с которыми, как ожидается, согласуются все национальные патенты.
Слайд 11
Нарушение
патента
Действия, которые будут нарушать патент, сформулированы в разделе 60 современного Закона Великобритании о патентах. При этом в Законе сделано различие между изобретениями продукта и процесса. Под заголовком изобретение продукта мы объединяем:
- изготовление;
- передачу (например, продажу);
- предложение на передачу;
- использование;
- импортирование;
- сохранение новизны (будь-то при передаче или иным способом.
В области изобретения процесса под противоправной деятельностью понимается:
- использование;
- предложение для использования, когда ясно, что использование будет противоправным;
- передача или предложение на передачу;
- импортирование;
- сохранение новизны любого продукта, полученного непосредственно с помощью данного процесса.
Все вышеизложенное будет считаться нарушением патента, если сделано без согласия собственника и если сделано в рамках защищенной территории, пока патент имеет силу. Кроме того к делу не относится, знал или нет нарушитель о том, что он совершает противоправные действия.
Патентовладелец не должен извещать его или ее, однако решение суда о возмещении ущерба не может быть сделано в отношении неумышленного нарушителя.
Заметим, что термин “импортирование” не является столь уж широким, как это может показаться на первый взгляд. Свободное движение товаров внутри Европейского сообщества создает прецедент и, согласно законодательству Сообщества, может быть принято, что собственник удерживает в своих руках все исчерпывающие права, в то время как продукция была продана с его согласия. Проблемы, связанные с нарушениями поднимают существенные вопросы при составлении проекта требований патентного права. Крайне важно, чтобы требования, выработанные в связи с заявками на патент, были бы настолько ясны и прозрачны, насколько это возможно сделать , чтобы гарантировать максимум патентной защиты. В настоящее время в законодательстве Великобритании отсутствуют положения, касающиеся как формы, так и содержания требований. Однако, именно правила Европейской патентной конвенции EPC (European Patent Convention) и договора о патентной конвенции PCT (Patent Convention Treaty) содержат такие положения, некоторые из которых, по-видимому вступают в противоречие с существующей практикой в Великобритании. По существу, правила EPC и PCT предписывают т. н. германскую форму требований, в которой за изложением приоритета изобретения следует характеризующая часть, определяющая изобретательский уровень изобретения. В действительности, правило PCT разъясняет, что там, где по национальному закону не требуется вышеуказанная форма требования, неисполнение по ее применению не окажет никакого влияния по существу.
В противоположность этому установившаяся практика в законодательстве Великобритании такова, что выбор формы заявки является делом самого претендента. Принимается любая заявка, которая соответствует требованиям Закона. Хотя германская форма может во многих случаях оказаться более удобной, особенно, в тех случаях, когда изобретение представляет собой улучшение в известном типе аппаратуры, от претендента не может требоваться представить заявку именно в этом виде.
Заявки должны быть составлены в терминах технических характеристик изобретения и не должны содержать никаких положений, связанных, например, с коммерческими преимуществами или другими нетехническими вопросами. Постановка целей всегда приветствуется, если она помогает при определении изобретения. Необходимо, чтобы каждая характеристика была выражена в структурированном виде. Функциональные ограничения могут быть включены при условии, чтобы любая квалифицированная личность без навыков изобретательской сноровки не испытывала бы трудностей в реализации определенных способов исполнения данной функции.
Слайд 12
Косвенные
нарушения
Итак, до сих пор мы говорили о прямых нарушениях. Теперь я хотел бы сказать несколько слов о косвенных или сопутствующих нарушениях. Это происходит, когда кто-то поставляет любое из средств, связанных с существенным элементом изобретения для приведения в действие изобретения, когда ясно, что эти средства подходят и нацелены на введение изобретения в действие на защищенной территории. Очевидно, подобные действия можно было бы отнести к такому пункту статьи о нарушениях, как поставка продукции в разобранном виде для последующей сборки покупателем. Кроме того ясно , что при определении факта, имело ли место нарушение или нет, отношение к делу имеют также важные сведения, касающиеся патентной заявки. Прежде всего патент должен иметь силу на момент совершения противоправных действий. Это означает, что патент должен быть выдан и уплачены положенные взносы на пролонгацию. Патентообладателю также предоставляется право датирования задним числом (к дате первой публикации), но не более чем 18 месяцев от даты регистрации патента. Это право закреплено в разделе 69 Закона Великобритании о патентах, который иногда именуется как предварительная защита. Такой подход позволяет возместить ущерб патентообладателю в отношении любого акта посягательства, совершенного после даты первой публикации, при условии, что посягательство нарушает как сам патент, так и опубликованные утверждения, а патентообладатель может ходатайствовать о возмещении ущерба только после выдачи патента. Именно по этой причине некоторые претенденты на патент настаивают на ускоренном патентном поиске, публикации, экспертизе и охранном документе, если они опасаются потенциального нарушителя.
Итак, кто же может возбудить расследование нарушения патентных прав? Несомненно, это собственник, а также эксклюзивный обладатель лицензии. Фактически любое лицо, имеющее коммерческий интерес в эффективной защите данного патента.
А что можно сказать о предупреждении нарушителя? Собственник заинтересован в том, чтобы уведомить нарушителя о существовании соответствующего патента, иначе нарушение считалось бы неумышленным, а в таком случае нарушителю не может быть присуждено возмещение нанесенного ущерба. Однако патентовладелец ни в коем случае не должен угрожать судебным расследованием, так как если его угрозы окажутся беспочвенными (например, нарушение не имело место или патент был недействителен), то лицо, которому угрожали, вполне может попытаться в судебном порядке обратить компенсацию за убытки в свою пользу.
Другой ключевой элемент в признании ценности патентования - предоставление монопольных прав, которые становятся настолько сильны, насколько это возможно. Патентная система Великобритании и Европейская патентная системы прилагают все усилия предоставить патентные права с максимально возможной презумпцией действительности. Такой подход уже сам по себе служит хорошим знаком для защиты патентовладельца от нарушителя. В конечном итоге бремя ответственности по обеспечению соблюдения своих собственных патентных прав ложится на самого патентовладельца или лицо, имеющее разрешение на патент. В последние годы существенно возросло число компаний, предоставляющих страховые услуги в части судебных тяжб по вопросам патентной защиты. Другой подход состоит в том, чтобы найти такого сильного партнера, который способен потратить свое время, силы и ресурсы на получение патентной защиты и соблюдение охраны этого патента повсюду, на всех потенциально заинтересованных рынках.
Слайд 13
Принуждение к исполнению
Закона о товарных знаках
Теперь я хотел бы сказать несколько слов о об исполнении прав интеллектуальной собственности на товарные знаки и фирменные маркирования продукции (брэнды, торговые марки). В современном законодательстве Великобритании предусмотрены специфические средства судебной защиты, доступные держателю торговой марки или интеллектуальных прав. В 1994 году новый Закон о товарных знаках вошел в свод законодательства Великобритании, который либерализовал регистрацию товарного знака и дал конкретные рекомендации по возможным мерам защиты своей интеллектуальной собственности.
Согласно Закону 1994 года становится больше невозможно торговать пиратскими товарами, материалами или предметами, ссылаясь на отказы, которые содержатся в рамках процедур регистрации. Это выбивает почву из под ног у т. н. “неумышленных нарушителей”, которые заранее утверждали о своем неведении и освобождались от ответственности. Специальная обязанность - проводить в жизнь антиконтрафактные (против фальсифицированной продукции) положения Закона о товарных знаках - была возложена на сотрудников Бюро торговых стандартов (Trade Standards Officers) и Бюро мер и весов (Weights and Measures Officers). Должностные лица Бюро торговых стандартов совместно с полицией могут добиваться конфискации пиратских товаров, материалов и предметов даже в тех случаях, когда нет судебного преследования (без предъявления иска) или обвинения, до тех пор пока суд не рассеет сомнения, что относящееся к делу преступление (правонарушение) было действительно совершено в отношении товаров, материалов и предметов. Таким образом эта закрепленная в Законе обязанность, возложенная на сотрудников Бюро торговых стандартов и Бюро мер и весов, состоит в том, чтобы принять действенные меры к приведению в исполнение Закона о товарных знаках.
Согласно разделу 92 Закона о товарных знаках считается уголовным преступлением использование знаков, идентичных или аналогичных тем, которые зарегистрированы в качестве товарного знака без согласия собственника. Поэтому непризнание иска под предлогами, такими как “копия брэнда” или “это товары-подделка”, не будут больше действовать в рамках современного законодательства Великобритании. К преступлению, согласно разделу 92, также относятся случаи, когда товары для продажи не являются теми товарами, в отношении которых зарегистрирован товарный знак. Однако рассматриваемый товарный знак, о котором идет речь, имеет такую репутацию в рыночном мире, что использование знака таким способом могло бы предоставить несправедливое преимущество или нанести ущерб такому отличительному свойству, как качество или репутации товарного знака. Таким образом, например использование на предметах одежды торговой марки фирмы, которая славится своими превосходными товарами, должно преследоваться по Закону о товарных знаках.
Раздел 92 Закона о товарных знаках применяется в равной мере как к товарам, так и к упаковке, однако, он не применяется к услугам, хотя существуют средства судебной защиты, доступные согласно Закону об обозначениях товаров (Trade Description Act 1968) Великобритании, особенно в области несанкционированного использования торговых марок в связи с предоставлением услуг.
Антиконтрафактные положения приводятся в исполнение сотрудниками Бюро торговых стандартов согласно разделу 93 Закона о товарных знаках Великобритании. Этот раздел возлагает определенные обязанности на местные органы Бюро мер и весов для приведения в исполнение раздела 92 в рамках их компетенции. К своим обязанностям эти бюро относятся самым серьезным образом. Так, Бюро торговых стандартов может делать тестовые закупки, входить в помещения и инспектировать эти товары и документы в соответствии с Законом об обозначениях товаров 1968. Полицейские органы также уполномочены приводить в исполнение раздел 92 Закона о товарных знаках. Если на местные органы Бюро мер и весов возлагается обязанность приводить в исполнение закон через сотрудников Бюро торговых стандартов, то привлечение полицейских обусловлено тем, что подделка (фальсифмкация) является уголовно наказуемым преступлением и влечет за собой наложение ареста.
Итак что происходит, если обнаружено, что торговец или гражданин неумышленно предлагает на продажу на самом деле контрафактный товар? Что касается гражданина, то согласно разделу 92 Закона - это уже дело защиты в отношении уголовного преступления показать, что обвиняемый резонно предполагал, что использование знака на товарах не являлось посягательством на зарегистрированный товарный знак. Однако он еще может быть привлечен к ответственности, но уже в рамках гражданского права, за посягательство на товарный знак. А что происходит, если по фактическим обстоятельствам установлено, что торговец владеет контрафактным товаром, даже если он выдвигает защитные аргументы согласно разделу 92 Закона? Если товары являются предметом расследования или предъявления обвинения в преступлении, согласно разделу 92 Закона, то согласно разделу 97 может быть подано ходатайство для выдачи ордера на конфискацию товаров. Это относится к Англии, Уэльсу и Северной Ирландии, а отдельный раздел имеет дело исключительно с Шотландией. В некоторых случаях, когда обнаружено, что товары являются контрафактными, бывает невозможно вынести обвинительный приговор или даже найти лицо для предъявления обвинения в преступлении. В таких обстоятельствах ходатайство на ордер для конфискации товаров может быть сделано судом, согласно разделу 97 Закона о товарных знаках 1994 г.
Итак, каково же наказание за преступления, связанные с контрафактными товарами в Великобритании? Лицо, обвиняемое в преступлении, согласно разделу 92 Закона о товарных знаках, подлежит осуждению в порядке суммарного производства и приговаривается либо к тюремному заключению на срок, не превышающий 6 месяцев, либо к денежному штрафу в размере, не превышающем установленный законом максимум в 5000 фт. ст., или к тому и другому вместе.
При осуждении по обвинительному акту лицо, обвиняемое в преступлении, приговаривается к неограниченному в размерах денежному штрафу или тюремному заключению на срок, не превышающий 10 лет или к тому и другому.
Роль Патентного бюро Великобритании во всем этом, по существу заключается в обеспечении должностных лиц (из Бюро торговых стандартов и Бюро мер и весов) фактической информацией, касающейся действительности или нет зарегистрированных торговых знаков. Я еще раз хотел бы подчеркнуть важность предоставления монопольных прав в отношении товарных знаков, которые имеют самую высшую презумпцию дествительности.
Согласно разделу 89 Закона о товарных знаках, собственник зарегистрированного товарного знака или лицо, обладающее лицензией, может консультировать таможенные и акцизные службы Великобритании об импорте пиратских товаров из стран как извне еврозоны, так и внутри еврозоны, но не зарегистрированных для свободного обращения. Они могут потребовать от специально уполномоченных (комиссаров) таможенной службы трактовать эти товары как запрещенные при условии, что не существует права подавать протест согласно статьям Европейского совета по регулированию 3842/86, с тем чтобы запретить выпуск в свободное обращение контрафактных товаров, иначе говоря, если товары зарегистрированы вне Европейского союза.
Так какая же информация требуется таможенной и акцизной службам Великобритании? Для подлежащего судебному рассмотрению дела необходима идентификация собственника или лица, обладающего лицензией, а также предполагаемое время и место прибытия контрафактных товаров на защищенную территорию. Думается, также полезно дать, по возможности, как можно больше деталей по поставкам, даже хотя этого и не требуется по закону, чтобы помочь таможенной и акцизной службам.
Слайд 14
Заключение
Подводя итоги, можно сказать, что существует определенный комплекс неотъемлемых мероприятий, необходимых для максимизации защиты прав интеллектуальной собственности и содействующих созданию прочного фундамента для режима соблюдения (принуждения к исполнению) прав интеллектуальной собственности.
В случае патентов монопольные требования должны быть предельно ясными. Система экспертизы патента должна быть чрезвычайно сильной и тщательной, с тем чтобы гарантировать максимально высокий уровень действительности выданных патентов (насколько возможно), что уже само по себе будет отпугивать многих потенциальных нарушителей.
Стороны, вовлеченные в процесс патентования, должны осознавать, необходимость практиковать в своей работе политику самопринуждения и учитывать наличие и возможность страхования защиты прав интеллектуальной собственности. Это вопрос объединения изобретателей и рационализаторов с конечными пользователями и лицами, обладающим лицензиями.
Большинство этих выводов применимо также и к товарным знакам, где должна существовать, насколько только это возможно, прочная основа для защиты товарного знака. Здесь снова презумпция действительности прав является фундаментальным принципом по отношению к установлению эффективной системы принуждения к исполнению. Это само по себе будет отпугивать многих потенциальных фальсификаторов и нарушителей прав от патента или товарного знака.
Благодарю вас!
Авторское Образцы 1. Соглашение TRIPS
право Патентное
Патенты бюро Товарные
знаки
2. Права интеллектуальной 3. Товарные знаки
собственности
4 Промышленные образцы 5. Патенты
6. Интегральные микросхемы 7. Коммерческие секреты
8. Принуждение к исполнению 9. Урегулирование споров
10.Принуждение к исполнению 11. Нарушение патента
прав интеллектуальной
собственности
12. Косвенные нарушения 13. Принуждение к исполнению
Закона о товарных знаках
14. Заключение Авторское Образцы
право
Патентное
бюро
Патенты Товарные
знаки